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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离
“十四五”期末 4. 5个的目标 尚存很大差距。